浙江大学创新院-公安机关领导干部综合能力提升培训班

       当前，我们正处在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，公安工作面临着前所未有的机遇和挑战。习近平总书记在党的二十大报告中指出，要坚持以人民为中心的发展思想，保障和改善民生，增强人民的获得感、幸福感、安全感。公安工作是党和国家事业的重要组成部分，是维护国家安全、社会稳定、人民安宁的重要力量。公安干部队伍是公安工作的中坚力量，要求具备高度的政治素养、专业能力和作风品质，能够忠诚履职、勇于担当、善于创新、服务人民。为此，必须加强公安干部的教育培训，不断提高其综合素质和履职能力，适应新时代公安工作的新要求。

       本次培训旨在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，全面提升公安干部的政治素养、业务水平、法制观念和服务能力，增强公安干部的责任感、使命感和荣誉感，激发公安干部的工作热情、创造活力和奉献精神，打造一支忠诚干净担当的高素质公安干部队伍。具体培训目标包括：一是提高政治站位，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实党中央和公安部的决策部署，坚决执行公安机关的各项规章制度，坚决抵制各种错误思想和不良风气，做到政治上过硬。二是提高业务水平，掌握公安工作的基本理论、基本知识、基本技能，熟悉公安工作的基本规律、基本方法、基本程序，熟练运用公安工作的现代化手段，提高公安工作的科学化、规范化、智能化水平，做到业务上精通。三是提高法制观念，遵守宪法和法律，尊重和保障人权，依法履行公安职责，依法保障公民合法权益，依法接受社会监督，依法惩治违法犯罪，依法维护社会公平正义，做到法制上规范。四是提高服务能力，坚持以人民为中心的发展思想，积极回应人民群众的新期待、新需求、新问题，主动提供优质高效的公安服务，切实解决人民群众的安全隐患和不满意问题，努力提升人民群众的安全感、满意度和幸福感，做到服务上贴心。

＜培训对象＞

    各级公安机关领导干部、政工干部、党务干部、年轻干部、基层民警及辅警等。

＜培训方式＞

    面授学习（理论授课、现场教学、案例教学、情景模拟等）；线上学习（录播、直播相结合）；混合式教学（面授学习+线上学习）；送教上门等多种方式可供选择。

＜培训地点＞

    面授学习（浙江大学科技园等）；线上学习（组织学员在当地集中学习）

＜培训师资＞

    邀请浙江大学及其他高校教授学者（以浙大为主）、党政领导干部、企业高管和智库行业专家等一流教师队伍。

＜培训费用＞

    视培训班人数多少和具体培训需求方案而定。

＜培训证书＞

    颁发“浙江大学创新技术研究院继续教育结业证书”，可在本院培训中心官网核验证书。

＜课程设置＞

    下方课表仅供参考，具体课程根据主办方要求量身定制！<文末有部分课程题纲>

＜教务管理＞

• 执行标准：根据干部培训《质量管理体系》、《管理标准化作业流程》等相关标准化文件执行

• 培训服务：安排机场/火车站接送学员各一次；协助安排食宿；合影、开班式；结业、颁证

• 学习用品：提供学习手册、资料袋、笔记本、笔等

• 茶歇用品：提供水果、课间开水、茶杯、茶叶和咖啡等

• 跟班管理：选派经验丰富的班主任负责日常教学管理

• 考勤制度：设立临时班委组织，开展自律管理；每课点名签到，外出请销假

• 教学方式：以教师授课为主，案例分析、经典讲座、互动研讨，结合现场教学

• 资料共享：结业后，学习资料共享于公共邮箱并创建和分享云盘文件链接

◈ 结业证书

◈ 咨询电话

        0571-87802585

◈ 培训官网

        http://www.zjuqzyx.com

◈ 办公地址

      浙江省杭州市西湖区西溪路525号浙江大学国家大学科技园A东5楼

＜部分课程题纲＞

《深入学习贯彻习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述，准确把握新时代社会维稳问题对策》

1、强化社会维稳的时代背景及指导思想

Ø  强化社会维稳与实现党的中心任务的关系

Ø  强化社会维稳与社会主要矛盾转化的关系

Ø  强化社会维稳所面临的突出问题分析研判

Ø  强化社会维稳工作的指导思想及理论探索

2、促进社会稳定提升治理能力对策探索

Ø  掌握研判影响本地稳定的情报信息

Ø  健全完善促进社会稳定的体制机制

Ø  运用多种途径宣传教育和引导公众

Ø  健全和完善对话沟通谈判协商机制

Ø  健全完善促进稳定的威慑处置机制

Ø  健全完善维护稳定的软硬法律制度

Ø  运用大数据科技手段提高防控能力

《公安机关体制改革问题研究》

1、公安机关体制改革的背景与目标

Ø  2015年开始的大改革背景

Ø  改革的主要内容：人民警察分类管理、建立警务技术职务序列

Ø  改革的目的：完善公安机关体制，提升效率和公正性

2、人民警察体制改革的深化与拓展

Ø  公安与警察的区别和联系

Ø  各项司法改革与人民警察体制改革的结合

Ø  人民警察在社会治理中的重要性

3、人民警察体制改革的五大方向

Ø  人民警察的性质定位

Ø  建立国家统一人民警察管理体制

Ø  警察编制模式去机关化

Ø  警察身份定位去文职化

Ø  警察职责任务去杂务化

4、以审判为中心的诉讼制度改革

Ø  诉讼制度改革的背景与路径选择

Ø  实现庭审实质化与非法证据排除制度的完善

Ø  重视辩解辩护意见与贯彻疑罪从无原则

Ø  营造良好的社会氛围

《把握应急管理的规律提高应急管理能力》

1、突发事件的基本概念和类型

Ø  突发事件的定义

Ø  主要类型：自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件

2、应急管理的原则和要求

Ø  应急管理的基本原则

Ø  党政干部面临的危机挑战和客观要求

3、应急处置的阶段流程及应对方略

Ø  应急处置的四个阶段：平时准备、事发初期、应急救援、恢复重建

Ø  应对方略：22个具体方略

4、常见突发事件及处置步骤

Ø  常见突发事件的列举

Ø  具体的处置步骤

5、应急及安保的“八个一”和队伍安全管理

Ø  单位应急及安保的“八个一”

Ø  队伍安全管理的“十要诀”

《“最多跑一次”改革——推动基层公共服务共建共享》

1、“最多跑一次”改革的背景与意义

Ø  改革背景：对公共服务效率的要求

Ø  改革目的：提高服务效率，减少群众办事成本

2、改革实施的具体措施

Ø  政府权力清单制度的建立

Ø  企业投资负面清单的实施

Ø  政府责任清单的构建

Ø  专项资金管理清单的规范

Ø  浙江省在改革中的实践与经验

3、改革效果与社会反响

Ø  改革带来的效率提升

Ø  群众对改革的反馈

Ø  改革中遇到的挑战与问题

4、对未来公共服务改革的展望

Ø  深化“最多跑一次”改革的方向

Ø  扩大改革成果的应用范围

Ø  持续优化公共服务体系

《公文及调研报告写作》

1、基本知识

Ø  调研报告的概念、分类和特点

Ø  调研报告的要素和结构

Ø  调研研究的方法和途径

2、必备素质

Ø  调研人员的视野和战略思维

Ø  学习创新和“办案”精神

3、选题解题

Ø  选题的重要性和方法

Ø  选题的注意点

4、撰写技法

Ø  撰写技法的细节和步骤

Ø  调研提纲的撰写方法

Ø  调研报告格式和结构

Ø  调研报告修改和完善

《社会治理的数字化和智慧化转型》

1、社会治理数字化与智慧化转型的基础与趋势

Ø  从信息化到数字化再到智能化的转变

Ø  数字化和智能化方法的应用

Ø  数据资产化的意义和方法

2、数字化转型带来的挑战与机遇

Ø  工作环境变化：最容易被替代的工作及其比例

Ø  ChatGPT与生成式AI的应用

Ø  数字化转型对文化、理念的影响

3、社会治理中数据的运用与管理

Ø  大数据的收集与管理

Ø  数据分析与建模

Ø  数据产品的开发

4、社会治理中的技术应用与创新

Ø  信息化、数字化、智能化的方向变化

Ø  众包计算、区块链等技术的应用

Ø  基于大数据和AI的社会治理模式

5、未来社会治理的方向

Ø  数据资产化的基本要素

Ø  从中心化建模到去联邦建模的转变

Ø  面向大规模多源数据的分布式机器学习计算引擎

《新时代“枫桥经验”与基层治理现代化》

1、新时代“枫桥经验”

Ø  1963年毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”

Ø  习近平总书记关于“枫桥经验”的重要论述

Ø  新时代“枫桥经验”的发展与创新

2、基层社会治理现代化

Ø  政法工作与社会主要矛盾的变化

Ø  城镇化进程中基层社会矛盾的变化

Ø  新时代基层社会矛盾变化的特点

3、新时代“枫桥经验”的实践

Ø  浙江省的“枫桥经验”实践

Ø  中共中央关于“枫桥经验”的表态

Ø  习近平总书记对“枫桥经验”的高度重视

4、基层社会治理的五大要求

Ø  党建统领：构建基层社会治理新格局

Ø  人民主体：彰显基层社会治理新价值

Ø  “三治融合”：创新基层社会治理新方法

Ø  “四防并举”：打造基层社会治理新模式

Ø  共建共享：激发基层社会治理新动能

《网络犯罪与电子证据的运用》

1、网络犯罪的分类与特点

Ø  信息网络犯罪案件

l  危害计算机信息系统安全犯罪

l  拒不履行信息网络安全管理义务、非法利用信息网络等

l  通过信息网络实施的诈骗、赌博、侵犯公民个人信息等

Ø  网络犯罪的特点：增长趋势、隐蔽性、跨地域性、涉众性、链条性、技术性、打击难度

2、电子证据的基础理论

Ø  电子证据与传统证据的电子化

Ø  电子证据的特点：存储设备依赖性、虚拟性、庞杂性、易变性与可恢复性

3、电子证据运用的法律依据

Ø  电子证据运用的发展阶段

Ø  主要法律依据：刑诉法及其司法解释、相关司法规定

4、电子数据取证方法

Ø  电子数据原始载体的扣押、封存

Ø  电子数据的提取：静态提取、动态提取、冻结、向第三方调取、完整性校验

Ø  电子数据的检查（检验）与鉴定

5、网络犯罪案件中的身份识别与数额认定

Ø  身份识别：身份同一性认定、认定方法

Ø  数额认定：困境、方法（基数证明法、抽样验证法、推定法、综合认定法）

《刑事案件热点问题分析》

1、认罪认罚从宽制度

Ø  制度特点：坦白从宽、宽严相济、协商性

Ø  适用范围：所有刑事案件和诉讼阶段

Ø  在不同阶段的适用：审查起诉、侦查、审判阶段

Ø  具体案例分析：如“出轨快递小哥案”和“昆山龙哥被反杀案”

2、刑诉法与监察法的衔接

Ø  管辖衔接：不同法律间的协调和适用

Ø  证据衔接：监察机关收集的证据在刑事诉讼中的应用

3、整体回避（管辖权异议）

Ø  当前回避对象的范围

Ø  回避对象的扩展：包括法院、检察院等

Ø  相关案例分析：例如王成忠民事枉法裁判案和向慧故意杀人案

4、“占坑式辩护”现象

Ø  辩护的选择：委托优先于法援

Ø  敏感案件中的占坑式辩护

Ø  制度完善建议

5、非法口供排除

Ø  非法口供的范围和审查方法

Ø  非法口供排除规则的困境

Ø  相关案例分析：如吕先三诈骗案

《坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面推进更高水平平安中国建设》

1、“枫桥经验”的历史演变与特点

Ø  历史背景与产生

Ø  不同时期的发展演变

Ø  新时代“枫桥经验”的核心要素

2、新时代“枫桥经验”的理论与实践

Ø  习近平总书记关于“枫桥经验”的重要论述

Ø  “枫桥经验”在新时代的实践应用

Ø  新时代“枫桥经验”的创新发展

3、推进平安中国建设的策略与路径

Ø  全面营造国泰民安的社会环境

Ø  坚持和完善社会治理体系

Ø  创新基层社会治理模式

4、“枫桥经验”的现代化实践

Ø  强化基层治理体系和治理能力现代化

Ø  推广“枫桥经验”在全国范围内的应用

Ø  构建和谐社会与防范化解矛盾

5、面向未来的展望与挑战

Ø  持续创新和发展“枫桥经验”

Ø  应对新时代的社会治理挑战

Ø  提升公共安全和社会稳定的水平